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5年来手机实名制遇三难

发布时间:2021-01-20 08:57:05 阅读: 来源:建筑模板厂家

明天起,手机实名制将在全国范围内实施,新入网的用户,须提供并登记真实身份信息;为实名登记的老用户,逐步补登记。整个手机实名制工作计划到2012年完成。

上海地区通信管理部门2005年便开始推行手机实名制,目前前往营业厅办理手机卡,均须凭身份证件。不过,记者昨日走访发现,目前街头的一些售卡点并未严格执行“实名登记制”。

难点1:

社会售卡点监管难

上海地区手机实名制起步较早,去三大运营商的营业厅不论签约入网还是购买预付费的卡,均要求实名登记。上海移动去年透露,在其超过1300万的用户中,超过80%用户已经实现了实名登记。而针对一些为实名登记的预付费用户,则逐步要求“补登记”

记者走访时发现,对于通信城、街头售卡点等社会渠道,运营商“手机卡号实名登记”的要求,并未能很好地执行。在位于天目路上的某通信城内,售卖手机卡的铺位不少,写满卡号的白报纸贴在醒目处,移动、联通和电信的都有。记者表示要购买卡号,摊主最关心的是记者愿不愿意出高价买个号码,当记者表示没有带身份证件,能否购买时,对方表示可以,“记得自己的身份证号吧?登记一下就行了”。很显然,买家即便瞎编一个号码,摊主也无从查证。而在一些街头代售手机卡号的杂货店,购买手机卡号,基本不会被要求出具身份证件。

记者了解到,目前三家运营商均已向工信部提交了手机实名制的具体实施方案。尽管方案的具体内容还未公开,但营业厅之外的社会渠道如何落实,将是实名制推进工作的一个难点。

难点2:

老用户如何补登记

据估计,全国未经实名登记、已经在网使用的手机用户数超过3亿人。老用户如何“补登记”将是手机实名制的有一个难题。记者了解到,上海地区的手机运营商也在逐步对老用户进行个人身份信息的“补登记”,比用户因群发短信超过超量而锁定短信发送功能,若需解锁,则运营商要求用户必须到营业厅补登记信息。

但是,目前运营商并没有采取强制手段要求所有老用户“补登记”进行身份信息,而需要补登记信息的手机用户数量庞大,到2012年能否完成全部登记,则需要看运营商采取何种具体的措施。昨天,记者从有关方面获悉,运营商不会强制要求,有可能会采取话费奖励的方式,鼓励老用户“补登记”,但该信息未得到三家运营商的确证。

难点3:

用户担心隐私外泄

记者昨日在街头随机对多人进行采访,多数受访者对手机实名制可能引发的个人信息外泄表示一定的担忧。“在营业厅登记我比较放心,但如果让我把身份证件复印提交给街头的售卡点,我不放心!”市民费小姐道出了相当一部人都有的担忧。

对于用户普遍关心的个人信息安全问题,运营商开始制订或修订相关的流程。“客户信息保密及留存管理办法”规定了客户信息范围、保密措施、留存期限等。

不过,目前按运营商手机卡号的社会销售渠道比较庞杂,既有像国美、苏宁、迪信通这样的大公司,也有烟杂店。对于明显带有个人性质的摊店,如何保证购卡人把个人身份信息提交给他们后,不致于外泄,甚至挪作他用,是今后需要解决的问题。

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