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淮安市举行居民生活用水阶梯水价听证会

发布时间:2021-01-13 12:40:37 阅读: 来源:建筑模板厂家

淮安市举行居民生活用水阶梯水价听证会

备受市民关注的居民生活用水阶梯水价方案听证会于7月15日下午召开。当天的听证会参加人由消费者、经营者、利益相关方、专家学者、人大代表、政协委员及政府相关部门人员构成。会议应到听证参加人23人(其中消费者代表10人),实到22人(1名消费者代表因故缺席),符合法定人数。与会人员围绕水价方案,提出了许多有针对性的意见和建议。市物价局相关负责人表示,听证会后,市物价部门将吸收代表们的有益建议和意见,进一步完善优化方案,经市政府和省物价局批准后,计划于年底前择机出台市区居民用阶梯水价政策。阶梯水价调整方案主要内容适用范围:在市区范围由淮安自来水公司直接抄表到户(一户一表)的常住居民生活用水执行阶梯式水价。水量基数分类及划分。按用水人口4人及以下住户为基础设定三个水量阶梯,水价级差按1:1.5:3的比例(省规定)确定,并以年为计算周期。即:第一阶梯:每户年用水量180吨(户均月用水量15吨)及以内,按核定的基本水价(目前执行2012年调整的1.56元/吨)收取水费;第二阶梯:每户年用水量181吨至276吨(含276吨)(户均月用水量15至23吨之间)部分,按基本水价的1.5倍(2.34元/吨)收取水费;第三阶梯:每户年用水量276吨(户均月用水量超过23吨)以上部分,按基本水价的3倍(4.68元/吨)收取水费。住户用水人口超过4人的,每增加一人,核增每人每年48吨(每人每月4吨)用水量。到户水价中包含的污水处理费和水资源费不做调整。意见和建议集中在三个方面听证会上,听证人提出的意见和建议主要集中在3个方面:一是水量划分。部分代表认为,户均月用水量15吨、年用水量180吨,水量偏少,担心如果按照15吨计算,很可能导致水费“被提高”。听证代表张杭明认为,有必要提高基础水量,适当将户均月用水量提高至18吨或20吨左右,这样就会更多的用户位于第一阶梯,也不受阶梯水价调整的影响。不过,也有听证代表认为,以每月15吨的用水量作为第一、第二阶段的划分标准是可行的。代表沈联益称,他从家庭用水中的做饭、洗衣、洗澡、冲刷马桶等方面进行过测算,认为家庭一般月用水在13吨左右,因此15吨不仅合适,而且还会有结余。二是如何科学合理界定家庭人口。人口数如何科学核定,以避免“虚增”人口多用水,且不受阶梯约束,是当天代表们关心的问题之一。有代表担心说,某个家庭本来是四口人,为了多用水且逃避阶梯水价的“惩罚”,虚假额外增加人数,怎么办?有代表还举例说,假设家里是三口人,孩子在外地读书或工作,按照科学测算,第一阶梯的用水量是充足的,但因为实际用水人数的减少,也可能存在浪费水的情况。因此,方案中“四口人”应该是户籍人口还是居住人口,也有必要进一步科学界定。三是企业增收部分归谁?阶梯水价实施后,供水企业将从中受益。但是这笔收入,该如何使用,成了代表们关心的话题。有代表人为,应将企业因阶梯水价增收部分上缴财政,并设立专门的“供水基金”、专款专用。与此观点类似,还有代表认为,增收部分需要明确用途,使用要公开透明。还有不少听证代表提出,要加强对水质监控、监测。代表沈联益表示希望自来水公司能够定期邀请第三方进行水质检测并且将结果公布,代表陆诚则表示应对重污染、高耗水的项目或工厂实行更为严格的阶梯水价制度。政策对居民的影响根据测算,听证方案第一阶梯用户占居民总户数的91%,第一档用水量占居民总水量的90.2%。就是说,大部分用户到户水价按现行标准执行,不受影响。第二阶梯用户占居民总户数的4.84%,年用水量占居民总用水量的4.8%,剩下的为第三阶梯用户。根据方案,拟对经民政及工会部门确认的低保和特困职工家庭每户每月享受免费(含代收费用)使用5吨水优惠,如当月水量不足5吨,在一年内可滚动使用。享受优惠政策后,其所有用水量(含5吨)执行阶梯式水价政策。也就是说,这些困难群体一年可以免费使用60吨水。(记者

宋莹莹 实习生 顾敏 通讯员 王岩)

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