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互联网金融首进政府报告政府支持市场性创新行为

发布时间:2020-06-29 19:39:18 阅读: 来源:建筑模板厂家

报告原文:促进互联网金融健康发展。

解读鼓励促进的前提下进行规范

最具普惠性的金融创新

互联网金融是管是放?在5日提请十二届全国人大二次会议审议的政府工作报告中,首次提出“促进互联网金融健康发展”,传递出政府对这种“市场性创新行为”的支持态度:在鼓励和促进的前提下,通过相关的措施和规范引导其健康发展。这是互联网金融首次被写入政府工作报告。

过去一年,互联网金融可谓风生水起。以余额宝为例,短短半年时间,在中国用户突破8100万。在全国政协委员、招商银行(600036,股吧)前行长马蔚华眼里,互联网金融的“蹿红”虽有些意外,也在情理之中。他将其定义为当前最具普惠性、覆盖面和渗透率最强的金融创新。

“长期以来,我国金融服务门槛较高,出现一定程度的覆盖"真空",占大多数的农村乡镇、贫困人群和小微企业的金融需求难以得到有效满足。”马蔚华说,互联网金融的魅力,在于降低了门槛,为许多传统金融难以覆盖的个体提供了他们亟须的服务。

“如果不是被市场手段逼到墙角,一些银行估计还在那里做"老大"。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任陈振濂说。事实上,受到互联网金融的“威胁”,各大银行也在短时间内推出与之相似的理财产品。

报告释放出对创新的鼓励

不少代表委员认为,报告释放出对创新的鼓励和引导,并不限于互联网或金融本身。

“互联网金融算是市场的"试金石"。”全国政协委员、百度CEO李彦宏说,去年以来,政府就在释放和保护市场活力上做文章,营造一个鼓励创新和良性竞争的市场环境,是当前经济转型的一剂“妙方”。

“不能仅看作是互联网金融的事,还要看到这给我们带来什么实质性改变,看到"市场说了算"的决心和动力。”全国政协委员、吉利集团董事长李书福“看好”这个新信号。

传递出规范和引导的信号

创新总与风险相伴。全国人大代表、TCL董事长李东生说,报告中的“健康”二字,也传递出规范和引导互联网金融发展信号。

全国政协委员、中国人民银行副行长易纲说,报告表明,既支持容忍余额宝等金融产品创新,同时也采取措施对其可能产生的流动性、价格波动等风险加以引导和防范。

全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说,随着进一步对准入、存款等管制的放开和取消,监管的多元化也亟须建立起来。

针对可能带来的不正当竞争和安全风险,李彦宏、马蔚华等建议,政府各有关部门应通力合作,加大政策支持力度,进一步完善个人与企业信用基础信息数据库,并对扰乱秩序的行为实施重罚。制定出台国家网络安全战略,加强互联网治理顶层设计和统筹,切实有法有规解决互联网安全问题。

非国有资本可投资金融石油等

将制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法

报告原文:制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

民间资本是经济发展活水之源,也是实体经济固基之本。2月19日,中石化表态,将在油品销售业务板块引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营,这被视为三中全会后国企践行“积极发展混合所有制经济”的首个积极行动。

一年多来,国有资本“铁板一块”的情况逐渐松动,但在金融、石油、电力等领域,“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”这“三重门”仍令许多优质民营资本“望洋兴叹”。一些代表委员指出,根子在于并未从思想上把非公有制经济放在与公有制同等的地位。

今年的政府工作报告特别强调,加快发展混合所有制经济,将在金融、石油、电力、铁路、电信等领域,向非国有资本推出一批投资项目。

“混合所有制不应当是简单的国有资本、集体资本和非公有资本交叉持股,而应是通过更多元化的创新方式深入融合。”全国政协委员、复星集团董事长郭广昌说,“要赋予各种所有制经济同等使用各种生产要素的权利。不要再让国有、私营有"老大""老二"之分。”全国政协委员李毅中接受记者采访时指出,国有垄断行业的竞争性业务要先开放。

据新华社

解读 为民间资本提供大显身手的舞台

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